科技部：做好全方位、专业化服务 助推高新技术企业发展

人民网北京7月23日电（赵竹青）近期，国务常务会议审议通过了《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》。科技部火炬中心主任贾敬敦在今天下午国务院政策例行吹风会上表示，根据《意见》，科技部将从多个方面做好高新技术企业、科技型中小企业发展工作。

第一，加大政策落实力度。一是要围绕着高新技术企业和科技型中小企业的成长，做好研发费用加计扣除以及所得税优惠政策，做好对小微企业的普惠性税收政策。二是积极探索复制在自由贸易区和自创区已经成功试点的政策，把它应用于国家高新区，通过一系列政策的落地和落实，以及政策的创新，进一步激发高新技术企业和科技型中小企业的创新活力，助力它们高质量发展、快速成长。

第二，认真做好高新技术企业的认定和服务工作。这项工作将由科技部与财政部、国家税务总局联合推动，通过进一步完善针对国家高新技术企业的信息化系统，依托该系统形成基于互联网的线上便利化服务措施，为高新技术企业认定提供便利化的机制性安排。另一方面，要针对高新技术企业发展需要，推出若干专业化服务，来助力高新技术企业成长。

第三，要进一步完善科技型中小企业创新服务链条。通过众创空间、孵化器和加速器建设，能够为中小企业的孵化培育、成长、扶持和成熟壮大，提供全生命周期的、方方面面的、专业化的服务，来推进科技型中小企业健康成长。

第四，要加大对高新技术企业和科技型中小企业的支持力度。在这一点上，要把有为的政府和有效的市场紧密地结合起来，从政府这个角度要营造一个良好的创新创业生态和更好的营商环境，助力企业成长。

另外，要充分发挥市场在创新资源配置以及市场资源配置，特别是经济发展要素配置的决定性作用，既包括创新要素能够向高新技术企业、科技型中小企业集聚，也要引导金融资源支持科技企业发展，特别是要积极探索专业化的服务与科技型中小企业和高新技术企业的科技金融工具，包括形成批次化的、专业化的服务工具，来助力科技型中小企业成长，助力高新技术企业发展。

贾敬敦提到，到2019年底，全国高新区聚集了8.1万家高新技术企业，占到了全国高新技术企业的35.9%，其中有5.1万家科技型中小企业，占国家备案科技型中小企业总数33.6%。

(责编：赵竹青、吕骞)