“十三五”成就巡礼丨多渠道稳就业 助力发展新格局

内容提要：就业是最大的民生。过去的五年，为了稳就业，我国健全多渠道稳就业资金保障机制，今年更是有效对冲了新冠肺炎疫情带来的负面冲击，实现了“十三五”就业局势的基本稳定。

“十三五”辉煌成就

新型冠状病毒感染的肺炎疫情快报

就业是最大的民生。过去的五年，为了稳就业，我国健全多渠道稳就业资金保障机制，今年更是有效对冲了新冠肺炎疫情带来的负面冲击，实现了“十三五”就业局势的基本稳定。

我国花在就业上的钱有多少？ 

3109.4亿元，这是2016-2019年，全国各级财政安排的就业补助资金，年均增长4.2%。其中中央财政居主导地位，共安排1919.2亿元，年均增长7%，占四年总量的61.7%。 

今年，根据预算报告，全国各级财政共安排就业补助资金预算1074亿元，其中中央财政安排547亿元，支持社会保险补贴、公益性岗位补贴、就业见习补贴，以及求职创业补贴等各项就业创业扶持政策落地做实。 

要想稳就业，光靠就业补助资金可不够。在国家账本中，除了就业补助资金外，还有失业保险基金、职业技能提升行动资金、工业企业结构调整奖补资金等各类相关资金，都对稳就业发挥了积极作用。像2019年，就从失业保险基金中提取了1000多亿元，用于职业技能提升行动，推动开展更大规模的职业培训。 

今年虽然遭遇了新冠肺炎疫情的冲击，但是随着援企稳岗、扩大灵活就业等政策的进一步落实，有力促进就业岗位增加，1—9月份城镇新增就业898万人，已接近完成全年目标任务。 

不仅如此，“十三五”期间，失业保险制度更加完善，失业保险保障范围进一步扩大，向符合条件的参保失业人员发放阶段性失业补助金和临时生活补助，进一步加强了失业人员基本生活保障。 

公共财政取之于民、用之于民。数据显示，2016-2020年全国社会保障和就业支出合计13.5万亿元，年均增长10.5%；高于一般公共预算支出年均7.2%的增速。