美国司法部与FTC达成协议 加大对亚马逊反垄断审查力度

[摘要]美国司法部和FTC之间达成的这种协议，通常预示着更严格的反垄断审查。美国国会中的许多民主党和共和党人正寻求采取这样的举措，因为他们担心科技公司已经变得过于庞大和强大。

美国监管机构达成的一项协议将亚马逊置于联邦贸易委员会的密切监督之下

腾讯科技讯 6月3日消息，据外媒报道，三位知情人士透露，根据美国监管机构达成的一项新协议，亚马逊可能面临更严格的反垄断审查。该协议将亚马逊置于美国联邦贸易委员会(FTC)的密切监督之下。

这些知情人士表示，此举是美国政府主要反垄断执法机构FTC和司法部悄悄分配对美国两家顶级科技公司的竞争进行监督的结果。由于政府机构的工作处于保密状态，这些人要求保持匿名。但有媒体报道称，司法部将对谷歌拥有更多管辖权，这为对这家搜索和广告巨头的潜在调查铺平了道路。

FTC对亚马逊的监督计划以及司法部对谷歌的审查兴趣目前还不清楚。但在司法部和FTC之间达成的这种协议，通常预示着更严格的反垄断审查。美国国会中的许多民主党和共和党人正寻求采取这样的举措，因为他们担心科技公司已经变得过于庞大和强大。

美国司法部拒绝置评，理由是该机构严格禁止对相关调查进行置评。FTC和亚马逊也均拒绝置评。不过贝克·博茨律师事务所(Baker Botts)合伙人、前FTC主席莫琳·奥尔豪森(Maureen Ohlhausen)表示：“如果就调查界限展开积极讨论，这将表明这种讨论有充足的理由，无论是关于兴趣、研究还是调查。”

美国政府两个反垄断机构的早期举动，标志着美国监管机构试图更好地监管科技巨头的最新尝试。今年早些时候，FTC成立了一个特别工作组，它表示将监督技术和竞争，包括“调查这些市场中任何潜在的反竞争行为，并在必要时采取执法行动”。

多年来，欧盟(EU)一直在率先调查硅谷巨头是否过于轻易地打压竞争对手，从而损害了网络用户的利益。欧盟官员正在积极调查亚马逊，并一再以谷歌违反反垄断法为由对其处以罚款。

在2020年参选的民主党总统候选人中，反垄断已成为重点关注的话题。参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）最近威胁要对亚马逊、苹果和Facebook进行重大调查。本周，针对司法部可能对谷歌进行此类调查的消息，她提供了早期支持。

长期以来，政界人士一直担心，亚马逊在在线零售领域的主导地位，以及它在各种商业领域日益扩大的影响力，给了它太多的权力。亚马逊控制着其网站上的第三方卖家，第三方卖家需要支付广告费用，并需要与亚马逊的第一方和自有品牌销售竞争。亚马逊低廉的价格也帮助它吸引了客户的消费，进而牺牲了实体竞争对手的利益。

这家电子商务巨头的销售额约占美国所有在线商品的一半，但在零售总额中所占的比例要小得多。亚马逊还扩展到了其他领域，比如通过AWS进入云计算领域，通过收购全食超市(Whole Foods)进人食品杂货销售领域。FTC在2017年允许这笔交易继续进行。

谷歌的主要批评者认为，该公司采取了非法行动，以保护其在搜索和广告领域的主导地位，并支持其在智能恒温器、自动驾驶汽车等领域的新雄心。FTC此前对谷歌进行了调查，但在2013年了结了相关诉讼，但没有分拆谷歌，也没有迫使谷歌对其业务做法进行重大改革。

总部位于华盛顿的消费者权益倡导组织Public Knowledge总裁吉恩·金梅尔曼(Gene Kimmelman)表示：“这应该给谷歌和亚马逊敲响警钟，因为这至少表明司法部和FTC正将目标对准它们。”（腾讯科技审校/金鹿）